为贯彻落实《大气污染防治行动计划》、《2014-2015 年节能减排低碳生长举动计划》和《煤电节能加排晋级取革新行动计划2014-2020 年)》,强力推动重点行业大气污染管理,决意正在长三角区域(上海市、江苏省、浙江省、安徽省)展开电力、钢铁、水泥、平板玻璃行业(以下简称四个行业)大气污染限日管理举动。

一、整体要求

根据“分业施策、分类指点”的原则,加速推动四个行业大气净化管理,限日完成脱硫、脱硝、除尘设备建立,大幅度削减产业大气污染物排放,有用改进区域环境空气质量,鞭策家当转型晋级增进经济社会取情况协调发展。长三角区域543 家企业、1027 条生产线或机组(名单附后)悉数建成知足排放尺度和总量掌握要求的治污工程,设备建立运转和污染物去除效力到达国度有关规定,二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘等重要大气污染物排放总量均较2013 年下降30%以上。

二、重点义务

(一)加速火电企业脱硫脱硝除尘革新。燃煤机组必需安装效脱硫脱硝除尘设备,鞭策实行烟气脱硝全工况运转,不克不及稳定达标的要停止晋级革新。2015 7 1 日前,长三角区域完成691 台、3409 万千瓦燃煤机组脱硫革新,496 台、1370 万千瓦火电机组脱硝革新,687 台、3896 万千瓦燃煤机组除尘革新。进一步提拔煤电高效干净生长程度。上海市、江苏省、浙江省新建燃煤机组大气污染物排放浓度基本到达燃气轮机组排放限值(即正在基准氧含量6%条件下,烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度离别不高于103550 毫克/立方米),安徽省新建燃煤机组原则上靠近或到达燃气轮机组排放限值。到2020 年,上海市、江苏省、浙江省现役30 万千瓦及以上公用燃煤发电机组、10 万千瓦及以上自备燃煤发电机组和其他有条件的燃煤发电机组,革新后大气污染物排放浓度基本到达燃气轮机组排放限值,勉励安徽省现役燃煤发电机组实行大气污染物排放浓度靠近或到达燃气轮机组排放限值的环保革新。

(二)抓紧钢铁企业脱硫除尘设备建立。烧结机和球团消费设备均应安装高效脱硫设备,实行齐烟气脱硫并逐渐撤除烟气旁路。烧结机头、机尾、高炉出铁场、转炉烟气除尘等设备实行晋级革新,露天质料场实行关闭革新,质料转运设备建立关闭皮带通廊,转运站和落料点配套抽风收尘装配。2015 7 1 日前,长三角区域完成51 台钢铁烧结机(含球团)脱硫革新、48 家钢铁企业除尘综合治理。

(三)加大水泥企业脱硝除尘革新力度。新型干法水泥窑配套建立烟气脱硝设备,综合脱硝效力不低于60%。水泥窑及窑磨一体机除尘设备应停止晋级革新,并实现达标排放。水泥企业消费、运输、装卸等各个环节应采取措施有用掌握无构造排放。2015 7 1 日前,长三角区域完成112 条、32.7 万吨/日新型干法水泥熟料生产线脱硝工程,完成132 家水泥企业除尘综合治理。

(四)推动平板玻璃企业大气污染综合治理。加速实行玻璃企业“煤改气”、“煤改电”工程,制止掺烧高硫石油焦。玻璃企业相对集中的地区,勉励建立同一的干净煤制气中央,配套硫收受接管装配,实现集中式制气和供气。已改用天然气或集中式供气的,必需配套高效脱硫装配。玻璃熔窑应配套建立高效脱硝设备,综合脱硝效力不低于70%,安装高效除尘装备。增强无构造排放管理,质料破裂等环节实行密闭操纵。2015 7 1 日前,长三角区域完成43 条平板玻璃生产线脱硫脱硝除尘综合革新。

(五)增强环保监控设备建立。严厉根据《污染源主动监控管理设施》、《流动污染源烟气排放一连监测技术规范》等划定安装运转烟气排放一连监测体系,并取本地环境保护主管部门联网,燃煤发电企业同时取省级电网企业联网,及时传输数据,知足数据传输有效率要求。自行或拜托有天资的机构正在周全测试烟气流速、污染物浓度散布状态的基础上肯定最具代表性监测点位,并予以流动。终端排出口烟气排放一连监测体系必需主动监测二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘排放浓度及烟气流量。勉励展开重要污染物刷卡(IC 卡)排污总量监控管理体系建立。

三、保障步伐

(一)增强组织领导。各地要建立四个行业大气污染限日管理事情领导小组,卖力管理举动的推动实行。制订详细可行的实行方

案和配套政策,加大资金支撑力度,并正在大气污染防治专项资金中予以统筹安排。企业是净化管理的义务主体,要实在推行义务,落实项目和资金,确保管理工程定期建成并稳定运转。中心企业要起到模范带头作用。地方政府、电网公司要兼顾和谐地区电力调理,有序布置机组停机检验,制订并落实有序用电计划,保障电力企业定期完成机组环保设备革新。

(二)落实政策措施。严格执行《燃煤发电机组环保电价及环保设备运转羁系设施》,落实脱硫、脱硝、除尘电价;对环保设备安装革新相符要求的,要加速构造验收,电价补助要做到足额和实时到位;对革新不到位或超标排放的,根据划定予以处分。对接远或到达燃气轮机组排放限值的燃煤机组,研讨完美电价支撑政策。周全核对煤矸石电厂,凡是达不到排放尺度的,勾销其享用资本综合利用产物及劳务增值税退税、免税政策的资历。增强电力企业节能环保调理,分派上网电量应充裕思索机组大气污染物排放程度,恰当进步能效和环保目标抢先机组的应用小时数。对大气污染物排放浓度靠近或到达燃气轮机组排放限值的燃煤机组,可正在肯定限期内增添其发电应用小时数,对按要求应实行环保革新但已定期完成的,可恰当低落其发电应用小时数。严格执行《关于调解排污费征收尺度等有关题目的关照》(发改价钱〔20142008 号),全面提高二氧化硫、氮氧化物等排污免费尺度,实行差异免费政策。研讨制订钢铁、水泥、平板玻璃等行业环保设备运转鼓励步伐。

(三)强化监督管理。各地要增强一样平常督察和执法检查,竖立季度讲演轨制,实时跟踪调理四个行业大气污染管理项目希望状况,省级环境保护主管部门于每季度初10 个工作日内将上季度希望状况报送环境保护部。勉励有条件的区域提早实行新的钢铁工业、水泥工业大气污染物排放尺度。已停产的生产线或机组,应正在规复消费前建成响应的环保管理设备。推动情况信息公然,各级环保部门和企业要实时公然企业污染物排放、治污设备建立及运转状况等信息,接管社会监督。

(四)严厉审核问责。将各地和企业集团四个行业大气污染限期管理状况离别归入重要污染物总量加排或大气污染防治行动计划实行状况审核领域。2015 7 月,一一核对电力、钢铁、水泥、平板玻璃项目完成状况。国度重要污染物总量加排目的责任书要求2014 岁尾前完成的项目,根据责任书要求停止审核。对已按要求落实的,根据《“十二五”重要污染物总量加排考核办法》等划定予以处分,审核结果归入当局绩效和企业功绩管理。背社会通告不达标企业名单,按《情况保护法》等划定予以处分。

 

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     长三角区域重点行业大气污染限日管理计划[2014-11-27]

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